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LE FORME D STATO
STATO ORDINAMENTO E STATO APPARATO
STATO:ente o ordinamento territoriale sovrano in cui sn ricompresi:il popolo ossia la comunità indipendente; l'apparato governante da cui è retta;il territorio su cui la comunità è stanziata.
SOSTEMA NORMATIVO:regola l'organizzazione complessiva del gruppo ossia i rapporti dei singoli membri fra loro e cn chi esercita il potere,i rapporti interni all'apparato governante.
STATO COMUNITA'O STATO ORDINAMENTO:lo stato complessivamente inteso
STATO APPARATO:stato in senso stretto ossia una delle componenti dello Stato complessivamente intero.
FORME D STATO:lo Stato nel suo assetto complessivo(stato assoluto)
FORME D GOVERNO:modo d atteggiarsi dei rapporti fra gli organi dell'apparato governante
LE FORME DI STATO.LO STATO D DIRITTO DEMOCRATICO
FORME D STATO:sistema feudale/stato assoluto/stato d polizia in Austria e Prussica alla fine del 18°sec/stato d diritto
I PRESUPPOSTI DELLO STATO D DIRITTO
STATO D DIRITTO:principio base è la separazione dei poteri.Il potere viene limitato dividendolo allo scopo d evitarne l'esercizio arbitrario,d evitarne gli abusi.
PRINCIPIO D LEGALITA':attività degli organi giudiziari e amministrativi è sottoposta alla legge.I giudici sn chiamati a risolvere le controversie applicando le norme poste dal legislatore.
L'essenza dello Stato d diritto sta nell'evitare l'esercizio arbitrario e discriminatorio del potere x realizzare il fondamentale obiettivo,l'eguaglianza dei cittadini,l'eguale applicazione della legge.
L'ATTUAZIONE DEL MODELLO NELL'ORDINAMENTO ITALIANO
È solo cn la Cost.rigida ke si può parlare d limiti effettivi anke x il legislatore.
1913 ->suffragio universale solo maschile
Il carattere rigido della Cost limita finalmente lo stesso potere legislativo.
Gli atti legislativi divengono sindacabili:un'apposita Corte controlla la conformità delle leggi ai principi costituzionali e risolve gli eventuali conflitti tra i poteri dello Stato come pure quelli tra Stato e Regioni.
PRINCIPIO D LEGALITA':come vincolo x la legge d regolare i poteri ke conferisce al fine d limitare la discrezionalità d ki esercita le funzioni amministrative e rendere così possibile il ricorso contro tutti gli atti della pubblica amministrazione.
Repubblica federale d Germania -> stato sociale d diritto
LEGGI-PROVVEDIMENTO:mancando dei caratteri tipici delle norme generalità e astrattezza anziché porre regole applicabili nei confronti d tutti allo stesso modo,provvedono in concreto x uno o+casi,a favore d soggetti determinati.
LA DEMOCRAZIA
DEMOCRAZIA:governo d popolo
DEMOCRAZIA:x Robert Dahl->processo x prendere decisioni collettive e vincolanti
L'idea d democrazia apparve nella città-stato dell'antica Grecia nella prima metà del Vsec a.C. ad Atene si passò da un governo d pochi,a un governo dove i cittadini decidevano direttamente le leggi,e le carike pubbliche erano esercitate a turno x elezione o sorteggio.Ciò era possibile grazie alla ristrettezza del numero dei partecipanti, limitazione dei soggetti chiamati a decidere.
Democrazie contemporanee hanno carattere rappresentativo.La maggior parte delle decisioni non vengono assunte dal popolo ma dai rappresentanti ke esso è chiamato ad eleggere ed eserciteranno in suo nome il potere.Si trovano in assemblee convocate dal monarca nel Medioevo x trattare in primo luogo questioni relative alle guerre e alle entrate x farvi fronte.
1215 Magna Charta->il re doveva convocare i signori feudali e i rappresentanti dei borghi e delle città.
RISERVA D LEGGE IN MATERIA TRIBUTARIA:principio x cui nessuna prestazione personale o patrimoniale può essere imposta senza il consenso d coloro che vi sn tenuti.
DEMOCRAZIA DIRETTA E RAPPRESENTATIVA.LE ALTRE DORME DELLA PARTECIPAZIONE
Il popolo governa direttamente quindi assume le decisioni politiche ed è legata a piccole dimensioni o indirettamente-rappresentativa:il popolo governa indirettamente mediante i suoi rappresentanti.Scelta d meccanismi d selezione dei rappresentanti.Sistema elettorale da adottare.Il principale istituto d democrazia diretta è il referendum;il popolo esprime direttamente cn un si o un no il suo assenso o dissenso ad una proposta.In Italia è previsto solo x decidere l'abrogazione d un legge ordinaria e l'entrata in vigore d una legge costituzionale.Va utilizzato cn cautela,oltre al fatto ke nn è adatto ad ogni tipo d decisione.Il referendum nn può essere un modo normale d decidere.
DEMOCRAZIA PLURALISTA,DEMOCRAZIA MAGGIORITARIA
DEMOCRAZIE LIBERALI:sn pluraliste;in esse anke le minoranze contano,sia xkè nn sn escluse in modo definitvo dal governo sia xkè la Cost.pone limiti alla maggioranza rikiedendo x alcune decisioni il concorso della minoranza sia stottoponendone gli atti a un controllo super partes sia attribuendo particolari garanzie ad alcune minoranze e garantendo,a tutti,diritti fondamentali intangibili.
ALTRE FORME D PARTECIPAZIONE
Petizione,Iniziativa legislativa.
CHI FA PARTE DEL DEMO
Chi fa parte del demo,coloro cui è attribuita la capacità d esercitare i diritti politici o anke a tutti coloro i quali esercitano la loro influenza sul governo dello Stato attraverso l'esercizio delle libertà.
LO STATO TOTALITARIO
CAPO:trasformazione della cultura in propaganda.Partito unico di Stato.Mussolini qualificherà il fascismo regime autoritario e totalitario.Si toglie al popolo il diritto di eleggere i propri rappresentanti.
1789->Dichiarazione dei Diritti dell'uomo e del cittadino
Tutti i poteri finiscono x concentrarsi nel governo,anzi nel suo Capo,al potere giudiziario è tolta l'indipendenza; diritti civili e libertà sn soppressi,rotto il principio d'eguaglianza,eliminato il diritto d voto.
STATO ACCENTRATO,STATO REGIONALE,STATO FEDERALE
STATO ACCENTRATO:v'è unità d governo e d potere al centro del sistema. Gli organi periferici nn hanno autonomia.
STATO DECENTRATO:alcune funzioni pubbliche sn attribuite ad enti territoriali dotati d competenze proprie ke essi esercitano in modo autonomo.
La maggior partecipazione dei cittadini alla migliore conoscenza delle questioni.
In un sistema d potere ripartito su+centri rappresentativi delle rispettive comunità,il sorgere d un potere autoritario è+difficile xkè deve riuscire ad affermarsi in tutti i centri territorialmente dislocati e nn solo dell'unica sede del potere.
Stati Uniti d'America vi è uno Stato centrale e gli stati membri e viene data competenza generale agli Stati mentre gli organi federali hanno solo le competenze a loro espressamente riservate.
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