Le forme d governo

LE FORME D GOVERNO

LA FORMA D GOVERNO PRESIDENZIALE

Repubblica presidenziale introdotta dalla Costituzione degli Stati Uniti(del 1787),il Capo dello Stato è organo d governo,è a capo del potere esecutivo,ed esprime l'indirizzo politico ke i ministri da lui nominati e liberamente revocati sn tenuti a seguire essendo responsabili esclusivamente nei suoi confronti.

MONARCHIA COSTITUZIONALE PURA:un esecutivo cn a capo il Re ke nomina e revoca i suoi ministri e Assemblee legislative elette.

Camere e Governo divisi nelle funzioni strutturalmente indipendenti

Presidente eletto direttamente dal popolo e dura in carica 4 anni.

Congresso:funzione legislativa e il controllo sul Governo e l'amministrazione federale,due rami,la Camera dei rappresentanti eletta x2anni ke rappresenta il popolo degli Stati Uniti nel suo complesso,il Senato eletti x6anni ke rappresentano gli stati membri.

Il Senato è composto da2senatori x ogni Stato,al Senato è attribuito qualke potere in+rispetto alla Camera dei rappresentanti:il suo consenso è rikiesto x i trattati internazionali e x alcune nomine fatte dal Presidente,prima fra tutte la nomina dei giudici della Corte suprema.Quest'ultima e l'intero potere giudiziario costituiscono il terzo potere in grado d dikiarare nulli e disapplicare nn solo atti dell'amministrazione e del governo,ma anke leggi del Congresso;in grado d imporre allo stesso Presidente e alla sua amministrazione d fornire elementi d giudizio,d esibire prove e documenti.Nn possono essere dimessi dalla carica se nn mediante la solenne procedura dell'impeachment-la stessa ke può essere usata contro il Presidente e i ministri-ke prevede l'accusa da parte della Camera dei rappresentanti e la condanna da parte del Senato,condanna x la quale è rikiesta la maggioranza dei2terzi,appunto da evitare ke possa essere usata dal partito ke detiene maggioranza,x ragioni politiche.Perciò contro i Presidenti sn rari solo due volte si è arrivati al giudizio del Senato:nel 1868x un solo voto,fu assolto e nel 1999 Bill Clinton all'accuda d perjury(aver dikiarato il falso sotto giuramento)e d obstruction of justice x aver ostacolato la giustizia in un procedimento civile.In Senato fu assolto da entrambe le accuse.Apertura del procedimento contro RIchard Nixon per lo scandalo Watergate essendosi egli dimesso,nn arrivò al giudizio.La condanna comporta solo la perdita della carica.Nel caso Nixon si ricorse all'accusa d fronde fiscale.

Presidente potrà porre il suo veto alla legge,veto ke il Congresso a sua volta potrà superare ma solo riapprovando la legge stessa a maggioranza dei due terzi.Se tale maggioranza nn si raggiunge,la legge nn potrà passare.Congresso ke deve approvare i fondi necessari alla politica presidenziale.

LA FORMA D GOVERNO PARLAMENTARE

Rapporto d fiducia fra governo e Parlamento.Il governo è responsabile politicamente nei confronti delle Camere.

Capo dello Stato ruolo estraneo alla funzione d governo.

Se viene meno il rapporto fiduciario ke lega i due organi politici,il governo deve presentare le proprie dimissioni.

RESPONSABILITA' POLITICA E RESPONSABILITA' GIURIDICA

Singoli deputati e senatori mediante interrogazioni ed interpellanze possono chiedere notizie,informazioni,spiegazioni in ordine all'operato dei ministri,e ciascuna Camera può disporre inchieste.Ciascuna camera può sanzionare il governo costringendolo alle dimissioni mediante la votazione d una mozione d sfiducia.

La forma d governo prevista dalla Costituzione italiana è parlamentare:"Il Governo deve avere la fiducia delle due Camere"-dice l'art.94-alle quali deve presentarsi entro10giorni dalla sua formazione.La fiducia può essere revocata da ciascuna Camera mediante mozione motivata,firmata da almeno un decimo dei componenti,ke deve essere messa in discussione nn prima d tre giorni dalla sua presentazione e poi votata x appello nominale.

I SISTEMI ELETTORALI:IL SISTEMA PROPORZIONALE

SISTEMA ELETTORALE:MAGGIORITARIO E PROPORZIONALE(garantisce la rappresentanza delle minoranze).

Estrema frammentazione della rappresentanza,determini la difficoltà d aggregare una maggioranza parlamentare in grado d sostenere un governo;il rischio è l'instabilità governativa.Tutto dipende dal numero dei partiti.

SEGUE:IL SISTEMA ELETTORALE MAGGIORITARIO

SISTEMA MAGGIORITARIO PURO:garantisce la rappresentanza della maggioranza e nn delle minoranze ke nn è assicurata.I candidati eletti in collegi uninominali ke consentono un solo vincitore.

Semplificazione della scena politica cn due forze alternative ke competono democraticamente x la conquista del potere.Due forze ke si alternano al governo dei Paese.

Notevole omogeneità politica e nn eccessiva differenziazione tra i due schieramenti.

Le ali estreme sn destinate a sparire xkè ogni parte è costretta a moderare le proprie peculiarità.

Facilita la governabilità.

IL SISTEMA ELETTORALE MAGGIORITARIO A DOPPIO TURNO.I SISTEMI MISTI

SISTEMA A DOPPIO TURNO:cn ballottaggio,attualmente in vigore in Francia.Al primo turno vengono eletti solo i candidati ke hanno raggiunto il quorum richiesto.I candidati ke raggiungono la maggioranza prescritta sn subito eletti;x i seggi nn attribuiti al primo turno si procede ad una seconda tornata elettorale alla quale partecipano due candidati o+.a seconda dei sistemi e,tra questi,vince chi ha+voti degli altri.

Il sistema proporzionale viene sovente corretto attraverso sbarramenti al cinque per cento ke impediscono ai partiti ke nn abbiano raggiungo questa soglia minima d voti d partecipare alla distribuzione dei seggi.

LA FORMA D GOVERNO SEMI-PRESIDENZIALE

FORMA D GOVERNO SEMI-PRESIDENZIALE:unisce elementi del governo parlamentare e presidenziale.

Il Capo dello Stato è eletto dal popolo,può verificarsi una dissociazione delle maggioranze come nel sistema presidenziale.

Accanto al Capo dello Stato(elettivo)vi è un Governo cn a capo un Primo ministro,espressione della maggioranza parlamentare dalla quale può essere sfiduciato come nei sistemi parlamentari.Nel primo caso si determina un estrema concentrazione d potere nella maggioranza,cui appartengono sia il Presidente della Repubblica sia il Presidente del Consiglio e il Governo.Nel caso opposto la dissociazione delle maggioranze isola il Capo dello Stato da entrambi gli organi del sistema.Dovrà designare un primo ministro appartenente alla maggioranza parlamentare e scegliere se restare fuori dalla funzione d governo e garante della Costituzione oppure esercitare effettivamente i poteri d cui dispone aprendo un periodo d conflittualità col governo e la maggioranza parlamentare.