La forma di governo

Al vertice dello stato democratico italiano non vi è più una sola persona che ordina e dirige ma vi sono più persone, che hanno tutti una funzione diversa e ben precisa, e che si controllano a vicenda. Il parlamento, che è l'organo principale, fa le leggi ma quest'ultime possono essere annullate dalla corte costituzionale e il Parlamento può essere sciolto dal Presidente della Repubblica. Il governo dirige la pubblica amministrazione e dà impulso alla politica, ma è sempre sotto controllo del Parlamento che può costringerlo a dimettersi se lo ritiene giusto. Il filosofo francese Montesquieu osservò che in Inghilterra dopo la rivoluzione del 1688 i poteri non erano più tutti concentrati in mano al sovrano. Grazie a questo esempio storico egli formulò la teoria della separazione dei poteri. Si possono, infatti, distinguere tre funzioni diverse che devono essere affidate a tre poteri distinti e separati.

FUNZIONI       POTERI

	FUNZIONE ESECUTIVA Attuazione delle leggi e amministrazione dello stato.		GOVERNO E' un piccolo comitato formato dal capo del governo e dai ministri.

Nei vari paesi europei si è deciso di adottare due forme di governo in base alla configurazione del potere legislativo e del potere esecutivo.

Esse sono:

La forma di governo presidenziale

La forma di governo parlamentare

La forma di governo presidenziale è adottata in Usa, esso si basa su due poteri distinti: il presidente con la funzione esecutiva e il parlamento con la funzione legislativa. Entrambe sono elette dal popolo. Inoltre il presidente è sia capo del governo, sia capo dello stata e non è responsabile di fronte al parlamento. Quest'ultimo non  può essere sciolto dal presidente.

MINISTRI

Nomina

PRESIDENTE PARLAMENTO

Elegge Elegge

ELETTORATO

La forma di governo semi-presidenziale è adottata in Francia. Anche qui il presidente della repubblica ha il potere esecutivo; è eletto direttamente dal popolo e non è responsabile di fronte al parlamento. Questi due principali poteri non sono così indipendenti come in Usa, infatti il presidente della repubblica designa un governo e deve avere la fiducia del parlamento. Il presidente ha la possibilità di sciogliere il parlamento.

GOVERNO

Nomina Dà la fiducia

PRESIDENTE

DELLA REPUBBLICA PARLAMENTO

Elegge Elegge

ELETTORATO

Nella forma di governo parlamentare solo il parlamento è eletto direttamente dal popolo, esso esercita la funzione legislativa ma ha il compito anche di esprimere il governo e controllare l'operato. Infatti se il governo non ha la fiducia del parlamento è costretto a dimettersi; il governo ha il potere esecutivo.

Altre a questi due vi è anche un terzo organo cioè il capo dello stato che ha il compito di rappresentare l'unità nazionale.

GOVERNO

Dà la fiducia

PARLAMENTO

Elegge

ELETTORATO

La forma di governo parlamentare può essere adottata da stati monarchici e da stati repubblicani:

Nelle monarchie parlamentari la funzione del capo dello stato è assunta da un re

Nelle repubbliche parlamentari la funzione di capo dello stato spetta al presidente della Repubblica.

La forma di governo parlamentare è attualmente la più diffusa tra i paesi dell'Unione Europea.

L'Italia ha una forma di governo parlamentare:

I cittadini eleggono il parlamento (potere legislativo);

Il parlamento dà la fiducia al governo (potere esecutivo);

Il presidente della repubblica è eletto dal parlamento e rappresenta l'unità nazionale.

Da tempo si discute per trasformare l'Italia in una repubblica presidenziale o semi - presidenziale. Molti pensano infatti, che la forma di governo parlamentare sia una delle cause insieme alla frammentazione dei partiti, dell'instabilità dei governi.

Nel 1996 la commissione bicamerale per le riforme istituzionali  ha preso come modello il semi-presidenzialismo francese, proponendo l'elezione diretta del presidente della repubblica, negandogli però qualsiasi potere di governo. In sostanza ha proposto di mantenere una forma di governo di tipo parlamentare rafforzando il ruolo del capo dello stato.