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La corte costituzionale ( art. 134 )




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LA CORTE COSTITUZIONALE ( art. 134 )



  • Giudica sulla legittimità costituzionale delle leggi
  • Sui conflitti tra poteri dello stato e tra  stato - regioni
  • Sulle accuse promosse contro il PdR ( in questo caso la Corte viene integrata con 16 giudici aggregati nominati tra una rosa di 45 giudici )
  • Ammissibilità sul referendum abrogativo

La corte costituzionale è un organo collegiale composto da 15 giudici scelti tra magistrati delle giurisdizioni superiori ordinarie ed amministrative, docenti universitari in materie giuridiche e tra avvocati con più di 20 anni d'esercizio:

  • 5 eletti dal PdR
  • 5 eletti dal parlamento in seduta comune e a scrutinio segreto
  • 5 ( 3 corte di cassazione - 1 consiglio di stato - 1 corte dei conti )
  • Giurano fedeltà nelle mani del PdR
  • Restano in carica per 9 anni e non sono rieleggibili
  • non possono svolgere altre funzioni ( incompatibilità )

PRESIDENTE


  • Resta in Carica per 3 anni ed è rieleggibile nell'arco dei 9 anni
  • È eletto a maggioranza assoluta ( in caso di parità il più anziano )
  • Designa il giudice relatore
  • Fissa le udienze
  • Dirige la discussione
  • Vota per ultimo

AUTONOMIA FINANZIARIA ED AMMINISTRATIVA :


  • Immunità dei parlamentari
  • Sospensione o rimozioni per gravi motivi
  • Retribuzione
  • Insindacabilità ed Imperseguibilità nello svolgimento delle funzioni
  • La corte opera con almeno 11 giudici e tutte le decisioni vengono prese a maggioranza assoluta dei presenti.

FUNZIONE DI CONTROLLO DI LEGITTIMITÀ


La funzione principale della Corte è il controllo di legittimità costituzionale delle leggi e degli atti aventi forza di legge dello Stato e delle regioni compresi le leggi costituzionali e di revisione costituzionale e gli atti normativi comunitari sotto forma di legge di esecuzione dei trattati.

Sono esclusi i regolamenti in quanto dovrebbero essere già conformi alle leggi. Il controllo può essere di tipo:



  • Formale: sul procedimento che porta all'approvazione
  • Sostanziale: relativo al contenuto

PROCEDIMENTO IN VIA INCIDENTALE:


Nasce dall' iniziativa di un giudice comune il quale, nel dover prendere una decisione in un processo, si accorge che la legge da applicare sia di dubbia costituzionalità. A ciò può anche essere indotto da una delle parti in causa. In questo caso il giudice sospende il processo e solleva la questione di costituzionalità alla Corte con un atto di Ordinanza di motivato rinvio che deve contenere:

la disposizione di dubbia costituzionalità

l'indicazione della norma violata

le motivazioni del giudice


questa ordinanze vengono pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale e comunicate alle parti in causa ed al PCM.

Trascorsi 20 gg. Dalla pubblicazione si apre il giudizio di costituzionalità e l'esame e l'istruttoria vengono affidati ad un relatore che riferisce agli altri giudici. Essi si riuniscono in camera di consiglio ed emettono una sentenza:


Accoglimento: produce l'annullamento della legge in questione ed è Erga Omnes. In merito al concetto di retroattività ha deciso di stabilire i limiti temporali nei quali le sentenze devono prodursi.

Rigetto : dove la Corte ritiene infondata la presunzione di incostituzionalità supposta dal giudice a quo

Rigetto precario : dove, accertata l'incostituzionalità, la Corte rinvia ad un secondo momento la declaratoria.

Sentenza interpretativa di rigetto : con interpretazione diversa da quella del giudice che ha proposto la causa

Sentenza monito : dove la Corte si limita a dare " suggerimenti " al legislatore per migliorare il provvedimento.

Paralegislativa - manipolativa : dove viene adottato un provvedimento di accoglimento e la corte provvede contestualmente ad un adattamento del testo alla Costituzione


PROCEDIMENTO IN VIA DIRETTA


L'unica ipotesi in cui è consentito un accesso diretto è quando lo Stato o una regione ritengono una legge regionale o statale in contrasto con la costituzione o con il riparto delle competenze legislative  Stato - regioni. Nel caso di accoglimento verrà determinato l'annullamento della legge ( statale o regionale ) e nel caso di rigetto si potrà procedere con la promulgazione della legge stessa.






La Corte è anche investita sui conflitti:

  • Tra poteri dello stato : devono essere organi competenti a dichiarare definitivamente la volontà dei poteri cui appartengono e non devono appartenere allo stesso potere (x es. due ministri ). La sentenza sancisce le sfere di attribuzione o annulla un atto viziato da incompetenza.
  • Stato - regioni : sempre in merito alle sfere di competenza e non in base ad un atto legislativo ( altrimenti si tratta di un ricorso in via diretta ). La parte impugnante può chiedere la sospensione dell'atto impugnato in attesa della sentenza.

Le sentenze dell Corte costituzionale sono INAPPELLABILI in quanto  essa rappresenta sia il potere presidenziale e sia il potere giuridico-politico.



REFERENDUM ABROGATIVO:


è ammissibile su qualsiasi legge tranne quelle a carattere art. 75:

  • Tributarie
  • Di bilancio
  • Amnistia - indulto
  • Ratifica dei trattati internazionali

GIUDIZIO NEI CONFRONTI DEL PDR ACCUSATO DI ALTO TRADIMENTO:


  • Il Parlamento in seduta comune decide sulla messa in accusa del PdR. Il presidente della camera dei deputati trasmette gli atti alla Corte.
  • Fase dibattimentale
  • La corte si riunisce con i giudici aggregati
  • La corte decide con Sentenza inappellabile


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