I diritti dell'uomo

Il testo fondamentale dei diritti dell'uomo è la Dichia­razione Universale adottata dal­l'Assemblea Generale delle Na­zioni Unite il 10 dicembre 1948. Essa si presenta come « l'ideale da perseguire per tutti i popoli e per tutte le Nazioni». Più completa della Dichiarazione del 1789, essa introduce i diritti economici, sociali e culturali.

L'ONU, l'Organizzazione delle Nazioni Unite, è una società di nazioni fondata nel 1945 al termine della catastrofica seconda guerra mondiale. Essa si propone di far rispettare dai membri e dai non membri i diritti dell'uomo e si preoccupa di far risolvere pacificamente le vertenze internazionali.

La "Dichiarazione dei diritti dell'Uomo" delle Nazioni Unite parte dal riconoscimento della dignità inerente a tutti i membri della famiglia umana, e dei loro diritti, uguali ed inalienabili, e costituisce il fondamento della libertà, della giustizia e della pace nel mondo. Considerato che la storia recente, prima e dopo la seconda guerra mondiale, ha denunziato che spesso tale principio è stato ignorato e calpestato da incredibili barbarie, la sua voce ricorda a tutti i diritti fondamentali dell'uomo e la via comune da seguire per la tutela della persona umana e per promuovere la fratellanza tra i popoli e il progresso sociale. Con la Dichiarazione dei diritti dell'Uomo approvata nel 1948, le Nazioni Unite, però, potevano solo chiedere ai firmatari di "sforzarsi di applicare e rispettare" i principi della Dichiarazione stessa. Non avevano poteri per impegnarli all'effettivo rispetto.

Questa Dichiarazione è stata in seguito completata da un insieme di dichiarazioni e convenzioni re­lative a gruppi sociali determinati: Diritti del bambino, Diritti della donna

Si assiste oggi all'emergere, soprattutto dai paesi del Terzo Mondo, di un certo numero di aspirazioni e di bisogni avvertiti in termini di diritti. Questi dirit­ti, detti di solidarietà o della ter­za generazione, comprendono il diritto allo sviluppo, a un ambien­te sano ed equilibrato; alla pace, il diritto di proprietà nei confronti del patrimonio comune dell'uma­nità Infine si afferma sempre più, in corrispondenza con le di­chiarazioni e convenzioni sull'eli­minazione di tutte le forme di di­scriminazione razziale, la necessi­tà del rispetto del diritto alla dif­ferenza.

La Dichiarazione Universale non è che il primo foglio di una Carta internazionale dei diritti dell'uo­mo i cui fogli ulteriori sono costi­tuiti dai Patti internazionali rela­tivi ai Diritti civili e politici e ai Diritti economici, sociali e cultu­rali. Entrati in vigore nel 1976, i Patti, a differenza della Dichiara­zione, sono giuridicamente obbli­ganti per tutti gli Stati che li sot­toscrivono; inoltre è stato istitui­to un Comitato dei diritti dell'uo­mo, abilitato a ricevere le denun­ce degli Stati e, entro certe condi­zioni, dei singoli.

Una procedura più vincolante è stata messa in atto per la Conven­zione europea dei diritti dell'Uo­mo e delle libertà fondamentali, adottata dal Consiglio d'Europa il 4 novembre 1950. Effettivo trat­tato internazionale, la Convenzio­ne riprende, precisandoli, gli ar­ticoli della Dichiarazione Univer­sale relativi ai Diritti civili e poli­tici. Essa si è dotata di organi di controllo che sono la Commissio­ne dei diritti dell'Uomo e la Cor­te europea di giustizia.

L'articolo 25 della Convenzione permette di prendere in esame, in certe condizioni, richieste individuali. È indubbiamente un sistema di garanzie internazionali senza pari nel mondo.

L'atto finale della Conferenza di Helsinki (1 agosto 1975) consacra il suo art. 7 ai diritti dell'uomo. E tuttavia Meglio conosciute oggi grazie ai media e alle associazioni che si battono per il rispetto dei diritti dell'uomo, le violazioni restano purtroppo innumerevoli. In un certo numero di paesi, esse sono generalizzate e sistematiche: è così per l'apartheid nell'Africa del Sud dov'è istituzionalizzato un sistema di segregazione razzia­le che pone la popolazione nera e di colore, numericamente in mag­gioranza, in una situazione di in­feriorità e di totale alienazione. È il caso degli attentati alla vita e all'integrità fisica in un certo nume­ro di regimi totalitari: esecuzioni di massa, generalizzazione della tortura, sparizioni, campi di lavo­ro, internamenti in ospedali psi­chiatrici Li si ritrova all'Est e all'Ovest, al Nord e al Sud.

Tutto ciò si traduce anche in un numero di rifugiati senza prece­denti (13 milioni nel mondo). Occorre naturalmente citare tutti gli esclusi dai diritti dell'uomo, in particolare dai diritti economici e sociali quali figurano nella Di­chiarazione Universale. Questo vale per una gran parte degli abi­tanti dei paesi in via di sviluppo. La difesa dei diritti dell'uomo passa attraverso la conoscenza dei diritti e attraverso l'azione con­vergente della Comunità interna­zionale e degli Stati. Numerose associazioni si battono per il ri­spetto e la promozione dei diritti dell'uomo. Del resto, alla fin fi­ne è la vigilanza dei cittadini a ri­sultare essenziale.

(Le violazioni alla vita quo­tidiana) Questi fatti non devono comun­que far dimenticare gli attentati meno brutali, più sottili, ai quali pochi paesi sfuggono totalmente. Processi di discriminazione esisto­no latenti in seno alle nostre so­cietà. Le manifestazioni di razzi­smo, a volte delittuose, che rag­giungono la cronaca non devono far dimenticare lo spicciolo razzi­smo quotidiano.

Lo stesso vale per il processo di emarginazione, di esclusione di cui sono vittime i più poveri nella nostra società, quelli del Quarto Mondo che subiscono su tutti i piani gli effetti congiunti delle in­giustizie e delle disuguaglianze. Processi di cui soffrono altresì le popolazioni immigrate, rifugiate, nomadi; segregazioni di tutti i ti­pi, che colpiscono le donne nella loro vita professionale e pubbli­ca (sessismo), i vecchi, gli handi­cappati, i disoccupati