DIRITTO: Il governo

Il Governo è composto dal Presidente del Consiglio e dai ministri, che insieme formano il Consiglio dei ministri.

I ministri ad interim stanno a capo di più ministeri.

I ministri con portafoglio stanno a capo di un ministero.

I ministri senza portafoglio non stanno a capo di nessun ministero.

I ministri tecnici non devono essere dei parlamentari,ma sono comunque persone appartenenti  ai partiti di Governo.

I sottosegretari sono dei "vice-ministri".

La formazione del Governo:

Consultazioni: il Presidente della Repubblica consulta i leader dei partiti presenti in Parlamento, per scegliere un "potenziale" Presidente del Consiglio.

Incarico: il Presidente del Consiglio accetta l'incarico "con riserva" perché non saprà  se riuscirà a formare il nuovo Governo, poi consulta i leader dei partiti che intende riunire nella coalizzazione. Qui viene deciso il programma del futuro Governo.

-se non trova un' accordo rinuncia all' incarico e il PdR deve ricominciare le consultazioni.

-se forma una maggioranza parlamentare,va dal Capo dello Stato per sciogliere la riserva.

Nomina: ora il PdR nomina il Presidente del Consiglio e i ministri. In questo momento il nuovo Governo è formato.

Fiducia: entro 10 giorni dalla sua nomina, il Governo deve  esporre il programma alle camere e deve ottenere fiducia

Maggioranza e opposizione: la maggioranza parlamentare sono i partiti che hanno votato fiducia al Governo, l' opposizione sono i partiti che hanno votato contro la mozione di fiducia.

La crisi di Governo:

La crisi di Governo  avviene quando sorgono contrasti tra il Parlamento e il Governo stesso.

Crisi  extraparlamentare: il Governo si dimette senza che il Parlamento abbia votato la mozione di sfiducia

Il rimpasto: in caso di dimissioni di uno (o più) ministri, non si ha la crisi di Governo, bensì un rimpasto: al posto del ministro dimissionario, il PdR nomina un suo sostituto.

Le soluzioni: se i partiti riescono a trovare un accordo per formare una maggioranza parlamentare, nasce un nuovo Governo. Se il contrasto tra i partiti è così profondo da non riuscire a formare una maggioranza parlamentare, il PdR scioglie anticipatamente le camere e ricorre alle elezioni anticipate.

La funzione legislativa

Si ha la riserva di legge quando la Costituzione prevede che una determinata materia possa essere regolata solo da una legge ordinaria.

-assoluta: tutta la materia viene regolata solo da una legge ordinaria.

-relativa: i tratti essenziali della materia vengono stabiliti con legge ordinaria.

La formazione delle leggi:

Iniziativa legislativa: facoltà di sottoporre ad una delle camere un progetto di legge, che deve essere redatto in articoli.

Iniziativa governativa: è la più importante perché il Governo, dovendo fissare l'indirizzo politico dello Stato, necessita di leggi per realizzare il suo programma.

Iniziativa parlamentare: ogni parlamentare può fare una proposta di legge.

Iniziativa popolare: 50mila cittadini maggiorenni possono dare alle camere un progetto di legge.

Iniziativa regionale e del Cnel: hanno il diritto di iniziativa legislativa anche i Consigli regionali e il Cnel, ma la loro iniziativa è molto limitata.

Approvazione: procedimento normale o abbreviato.

Procedimento normale: la legge è approvata quando sia la Camera che il Senato hanno votato l'identico testo.

Procedimento Abbreviato:la legge è approvata quando sia la commissione della Camera che l a commissione del Senato hanno votato l' identico testo.

Promulgazione:dichiarazione formale con cui il PdR attesta l' approvazione della legge da parte delle Camere.

Pubblicazione e entrata in vigore: la legge viene pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale ed entra in vigore dopo 15 giorni dalla data di pubblicazione.

I decreti legge:

Il Governo può emanare decreti legge che entrano immediatamente in vigore, ma devono essere convertiti in legge dal Parlamento entro 60 giorni.

I decreti delegati:

Per sveltire l' approvazione della legge il Parlamento delega il Governo per poter approvarle.

Il referendum abrogativo

Il referendum è una votazione dei cittadini per cancellare una legge (o parte di essa), ma non si può modificarla né introdurne una parte di essa.

Richiesta: -o da 5 Consigli  regionali

- o da 500mila elettori della Camera

Giudizio di ammissibilità della Corte di Cassazione:

non si possono effettuare referendum su:

leggi tributarie e di bilancio

leggi di amnistia e di indulto

leggi di autorizzazione a ratificare trattati internazionali

Una legge viene cancellata da un referendum se, avendo votato la maggioranza degli aventi diritto,i SI superano i NO.

Il Presidente della Repubblica

Procedura d' elezione:

Può essere eletto PdR:

-ogni cittadino italiano

-ognuno che abbia compiuto 50 anni

-ogni persona che gode dei diritti civili e politici

Il Capo dello Stato è eletto dai "Grandi Elettori"(630 deputati,315 senatori e i senatori a vita).

Occorre il voto dei 2/3 degli aventi diritto(maggioranza qualificata).

Il PdR dura in carica 7 anni ed è rieleggibile(non è mai successo).

Impedimento temporaneo:il supplente è il Presidente del Senato se il PdR è assente(malattia o viaggio).

Impedimento permanente: per impedimento, dimissioni o morte, entro 15 giorni si elegge un nuovo PdR.

Il PdR ridiede al Quirinale.