Pluralita'di funzioni della giustizia costituzionale

PLURALITA'DI FUNZIONI DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE

Tutela dei diritti riconosciuti dalla Costituzione. Tutela diretta: lo stesso cittadino che si ritenga leso dallo Stato in un proprio diritto costituzionalmente garantito, può adire direttamente al giudice (GERMANIA, SPAGNA, con l'amparo).  
Tutela indiretta (dei diritti e libertà fondamentali): in ITALIA la Corte può essere attivata solo dal Presidente del Consiglio dei ministri o dalla Regione nei giudizi di legittimità costituzionale in via principale; ovvero, da un giudice nel corso di un procedimento, nei giudizi di legittimità costituzionale in via incidentale. INDIRETTAMENTE, si può riverberare una influenza sulla posizione dei singoli, dal momento che nei loro confronti non possono più essere applicati quegli atti che trovano fondamento nella legge annullata dal giudice costituzionale.

Azione di garanzia per le opposizioni politiche a fronte di possibili abusi del Parlamento e del Governo. La giustizia costituzionale ha la competenza a sindacare i procedimenti interni "interna corporis acta" che le Camere hanno seguito per arrivare all'approvazione di una legge. In passato erano insindacabili - per la separazione dei poteri-; poi, con la Costituzione rigida, TUTTI I POTERI SONO SOTTOPOSTI ALLA COSTITUZIONE.

La giustizia costituzionale assicura l'equilibrio tra i poteri dello Stato e tra lo Stato centrale e le Regioni (vedi l'art. 134 della Costituzione.)

La giustizia costituzionale favorisce la coerenza del sistema giuridico:

b)     espungendo le leggi che contrastano le orme costituzionali.

c)     con una interpretazione autentica del significato delle disposizioni costituzionali.

I DIVERSI SISTEMI DI GIUSTIZIA COSTITUZIONALE.

1. DIFFUSI O ACCENTRATI;
   diffusi, nel senso che qualunque giudice nella risoluzione di una concreta controversia può disapplicare le norme che ritiene viziate da illegittimità costituzionale; accentrati, solo un unico organo può avere tale funzione; può essere interno oppure esterno all'ordinamento giudiziario: interno, come le Corti Supreme; esterno, come le Corti Costituzionali.
2. Sindacato SUCCESSIVO oppure PREVENTIVO:
   Cioè, prima della promulgazione della legge, oppure su norme già esecutive.
3. Sindacato CONCRETO oppure ASTRATTO. Tale differenza attiene alle modalità per attivare le procedure di controllo.

CONCRETO: il sindacato è compiuto dal giudice nell'atto di risolvere una determinata controversia (proprio dei giudizi di legittimità costituzionale in via incidentale).

ASTRATTO: indipendentemente dalla sussistenza di un contenzioso giudiziario (SPAGNA, REPUBBLICA FEDERALE TEDESCA, ITALIA, FRANCIA).

Sistemi in cui le SENTENZE dei giudici costituzionali hanno effetto "erga omnes", o solo "inter partes". ERGA OMNES: la dichiarazione di illegittimità costituzionale determina l'espulsione della norma dall'ordinamento giuridico:

le sentenze di accoglimento della Corte Costituzionale italiana, che determinano -art. 136- la cessazione di efficacia delle norme illegittime (da giorno successivo alla pubblicazione della decisione e producono, a partire da tale data, l'inapplicazione con effetto retroattivo della stessa legge.

Le sentenze di incostituzionalità con effetto INTER PARTES rendono le norme ritenute illegittime, inapplicabili nella concreta controversia; cosicché la norma continua a fare parte dell'ordinamento.

DUE MODELLI.

• Primo:
  (Di ispirazione NORDAMERICANA): sindacato diffuso, concreto con decisioni inter partes.
• Secondo:
  (AUSTRiA): controllo di costituzionalità accentrato, astratto, con sentenze erga omnes.

IL SISTEMA ITALIANO: profili del sindacato accentrato (spetta solo alla Corte Costituzionale); e di quello diffuso ( il giudice ordinario può decidere di non sollevare una questione di costituzionalità, ritenendola manifestamente infondata); del giudizio concreto (in via incidentale): del giudizio astratto ( in via principale); del controllo successivo e di quello preventivo (promulgazione).

Inoltre, mentre le sentenze di ACCOGLIMENTO della Corte Costituzionale- che dichiarano la incostituzionalità di una norma di legge- hanno effetto erga onmes; quelle di RIGETTO- con le quali il giudice costituzionale non accoglie la questione di legittimità costituzionale- producono effetti solo inter partes.